万豪娱乐平台-登录为了确保事情或工作得以顺利进行，就需要我们事先制定方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗？以下是小编整理的电动自行车消防安全综合治理实施方案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

　　为切实加强电动自行车消防安全管理，预防和减少电动自行车火灾事故，保障人民群众的生命财产安全，按照《龙岩市新罗区人民政府安全生产委员会办公室关于开展电动自行车消防安全专项治理工作的通知》（龙新安办〔20xx〕29号）要求，现决定在辖区范围内组织开展电动自行车消防安全专项治理工作。现将有关事项通知如下：

　　关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，结合三年行动巩固提升和安全生产大检查工作要求，从电动自行车生产、销售、使用、维修、停放、充电、管理等全过程入手，严厉打击违法生产、销售假冒伪劣、不合格电动自行车及配件行为，大力规范维修改装行为，严格查处电动自行车违规停放、充电行为，加强电动自行车日常管理，推动建设一批集中停放场所及充电设施，力争通过专项治理，实现电动自行车产品质量明显提升，电动自行车使用管理明显规范，电动自行车亡人火灾事故明显减少，为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。

　　1.开展电动自行车产品质量治理。电动自行车及蓄电池、充电器等关键电气配件未取得3C认证，电器装置、绝缘性能、过流保护等未达到相关技术标准；生产假冒伪劣电动自行车及蓄电池、充电器等配件。

　　2.开展电动自行车流通销售治理。销售无合格证、伪造、冒用认证证书电动自行车及蓄电池、充电器等配件；销售无厂名、厂址等不合格电动自行车及蓄电池、充电器等配件。

　　3.开展电动自行车使用管理治理。私自改装和拆卸原厂配件，私自拆除限速器等关键性组件。私自更换大功率蓄电池。电动自行无牌无证或伪造牌证上路。

　　4.开展电动自行车停放充电治理。电动自行车停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。电动自行车蓄电池、充电器老化或破损，充电线路乱拉乱接，充电设施安装不规范。

　　5.开展电动车自行车安全管理治理。物业服务企业未明确服务范围内电动自行车安全管理责任。未对电动自行车违规停放、充电等行为进行劝阻或报告。未设置固定区域用于电动自行车集中充电，并落实专人值守。未安排人员定期特别是夜间开展消防安全巡查检查。未落实电动自行车停放、充电安全保障措施。

　　具体职责分工按照《龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市电动自行车消防安全管理办法（试行）的通知》（龙政办〔20xx〕71号）执行，详见附件。

　　各村（社区）、街直有关单位要充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒介，广泛宣传电动车火灾事故。利用城市户外视频、公交移动电视、楼宇视频系统、社区报栏等平台，深入宣传电动自行车安全停放、充电知识。开展电动车消防安全提示性宣传，张贴发放标语图册，引导群众和快递、外卖企业购买并安全使用符合强制性国家标准、通过强制性产品认证的电动自行车。

　　各村（社区）、街直有关单位要按照专项治理通知要求，量化工作任务、分步推进，组织发动电动自行车生产销售、维修改装、使用管理等单位和个人自查，集中排查电动自行车产品质量、通行、停放、充电和管理违法问题，依法督促整改。

　　各村（社区）、街直有关单位要加强日常管控，对专项治理中发现的带有普遍性、倾向性的问题，认真进行总结，进一步完善电动自行车各环节管理制度，巩固工作成果，建立电动自行车规范管理长效机制。

　　各村（社区）、街直有关单位要高度重视，切实加强组织领导，要制定操作性强的具体实施方案，明确任务分工，有序组织开展专项治理工作。要组织辖区内电动自行车及相关配件生产、销售、维修企业，以及物业服务企业进行一次集中约谈提醒，督促作出安全承诺，开展自查自纠，自觉消除电动自行车消防安全隐患，落实安全责任。

　　各村（社区）、街直有关单位要按照工作职责分工，既要各司其职，又有相互配合，建立健全电动自行车消防安全管理信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制，依法加强督促、指导、监管工作，做到对电动车火灾防范的齐抓共管、综合整治，防止推诿扯皮，采取针对性措施，推动形成监管合力。

　　各村（社区）、街直有关单位要充分发挥新闻媒体的宣传引导和舆论监督作用，向全社会发出倡议，为专项治理工作深入推进营造良好的舆论氛围。要积极组织主流媒体，及时曝光违法生产企业和销售单位，广泛宣传电动自行车“进楼入户”“人车同屋”和违规改装、违规停放、违规充电的危险性、危害性，结合火灾案例警示教育，力争做到全面覆盖、入脑入心。要积极鼓励群众通过“e龙岩”平台举报安全隐患，及时兑现奖励，努力形成人人关注、人人参与的生动局面。

　　各村（社区）、街直有关单位要对照工作内容和要求，及时组织开展工作，从6月份起，每月22日前报送当月排查情况统计表（附件2）。联系人：张晟，联系电话：XXXXXX，传真：XXXXXX。

　　为认真吸取近年来电动自行车火灾事故教训，切实加强全镇火灾防控工作，有效遏制电动自行车火灾多发势头，确保人民群众生命财产安全，按照洪安发〔20xx〕3号文件要求，决定自即日起至20xx年底，在全镇范围内组织开展电动自行车消防安全综合治理工作，特制定工作方案如下：

　　成立电动自行车消防安全综合治理领导小组，负责全镇电动自行车消防安全综合治理的组织与督查工作。小组成员名单如下：

　　领导小组下设办公室，办公室设在镇安监站，由刘保同志兼办公室主任。具体负责全镇电动自行车消防安全综合治理的总体安排，跟踪督查活动推进情况，收集、汇总、梳理、通报和协调综合治理中的有关问题和相关情况。

　　全面排查整治电动自行车流通销售、维修改装和使用管理等方面存在的问题，严厉打击销售假冒伪劣、不合格电动自行车行为，大力规范维修改装行为，重点推动电动车日常消防管理，广泛开展消防宣传教育，力争通过综合治理，实现镇区电动自行车使用管理水平明显提升，电动自行车火灾事故得到有效遏制，不发生重特大尤其是群死群伤电动自行车火灾事故。

　　（一）电动自行车流通销售。销售无合格证、伪造、冒用认证证书电动自行车及蓄电池、充电器等配件。销售无厂名、厂址等来源不明和不合格电动自行车及蓄电池、充电器等配件。

　　（二）电动自行车维修改装。私自改装和拆卸原厂配件，私自拆除限速器、短路保险装置等关键性组件。私自更换大功率蓄电池。

　　（三）电动自行车使用管理。电动自行车违规停放在建筑首层门厅、楼梯间、共用走道以及地下室、半地下室等室内公共区域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。电动自行车在人员密集场所、“群租房”、“三合一”场所、居民住宅等有人员经常活动的空间内停放或充电，电动自行车充电线路乱拉乱接及使用劣质充电线路、器材充电，电动自行车长时间过充等现象。

　　（一）规范停放充电。定期组织清理住宅建筑、生产经营场所内的共用走道、楼梯间、安全出口等公共区域违规停放、充电现象；积极劝导群众不要在有人员活动的场所室内停放电动自行车或充电，不用劣质充电线路、器材充电，及时拔除已充满电的电动自行车充电器材。生产经营单位、居民社区推进电动自行车集中规范停放。按照《淮安市电动自行车停放、充电场所防火技术要点》（见附件1），向新建住宅小区、劳动密集型企业、消防安全重点单位，机关、团体、事业等单位推广使用具备过载保护、功率监测、充满自停、故障报警等功能的电动自行车智能集中充电系统。

　　（二）依法严格整治。严格电动自行车销售监管，整顿维修改装市场，严厉打击违法销售、改装电动自行车及配件行为。各村（居）委会、各相关单位要落实安全管理责任，加强日常检查和宣传提示，发现违规停放、充电且拒不及时清理的，依法严肃处理，严防整治过后出现反弹。对电动自行车引发火灾的，依法追究事故责任单位和人员的责任，并依法倒查销售、改装等单位和人员的责任。

　　（三）强化宣传教育。充分运用各种宣传途径，及时曝光违法生产企业和销售、改装单位，宣传违规销售、改装和使用电动自行车的危害，引导群众购买、使用质量合格的电动自行车及电池、充电器等配件。广泛张贴公安部《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》和我省《电动车停放、充电场所和民用建筑燃气使用场所消防安全须知》，通过制作横幅、标语等方式宣传通告内容，大力普及电动自行车消防安全知识。各村（居）委会要深入辖区开展电动自行车消防知识宣传，组织火灾案例警示教育，辖区内发生电动自行车火灾的，及时开展现场警示教育，同时积极发动群众举报火灾隐患和消防违法违规行为。

　　（一）动员部署阶段（20xx年7月30日前）。镇政府结合本地实际，制定具体实施方案，召开动员部署会议，将治理任务、工作责任落实到各村（居）委会和有关部门，并发动社会广泛参与专项治理工作。

　　（二）集中整治阶段（20xx年7月30日至年底）。按照综合治理工作要求，组织发动电动自行车销售流通、维修改装、使用管理等单位和个人自查，排查电动自行车产品质量、停放、充电和管理，并积极进行整改。探索建立长效工作机制，健全电动自行车消防安全管理制度。

　　（一）镇安委会是组织实施综合治理的责任主体，负责统筹协调、组织部署，制定相关文件，明确相关部门职责，推动落实本地综合治理各项工作。

　　各村（居）委会具体负责电动车使用管理方面综合治理工作的组织实施，组织对辖区居民住宅小区和小单位小场所进行排查检查，开展经常性消防警示教育，及时发现和制止电动自行车违规停放、充电等现象。

　　（二）镇安监站负责属地范围内电动自行车销售流通、维修改装、使用管理方面的监督检查，督促落实综合治理工作。

　　（三）镇企服站负责流通领域电动自行车及配件产品质量监管，加大对电动自行车销售点、维修经营者的监督检查力度。要求各销售点、维修点按规合法经营，销售点不得销售来源不明、不合格、伪造、冒用认证证书电动自行车及蓄电池、充电器等配件。维修点不得擅自改装和拆卸原厂配件，不得擅自拆除限速器、短路保险装置等关键性组件及更换大功率蓄电池。对监管中发现的重大问题，及时向区市场局反映，坚决打击上述违法行为。

　　（四）老子山城管队负责镇区各主次干道两侧违法占路的电动自行车清理管理工作，督促电动自行车业主按划定的停车位置规范停放电动自行车。

　　（五）老子山派出所、镇安监站开展常态化安全检查和经常性宣传教育；依法查处电动自行车违规停放充电占用、堵塞疏散通道、安全出口或者违反电气安全管理行为；依法查处电动自行车引发的火灾事故。对销售假冒伪劣电动自行车及配件涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

　　（六）各村（居）委会在辖区开展自查自纠活动，要求辖区居民、经营者做到不在有人员活动的场所室内停放电动自行车或充电；定期开展消防宣传教育，加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查，及时劝阻和制止违法违规行为。劝阻和制止无效的，要立即向公安机关等主管部门报告。

　　（一）加强组织领导。镇政府成立了由镇长谢红军任组长，派出所、安监站、企服站、城管队等部门分管领导为成员的电动自行车消防安全综合治理协调小组，负责综合治理工作的组织协调和统筹调度。

　　（二）强化部门协作。这次综合治理，涉及到公安、安监、企服、城管、消防等部门，每个部门都有具体的分工和任务，要各司其职、各尽其责，相互配合、协调行动，共同为电动自行车火灾防范聚力发力。

　　（三）严格督导检查。镇安委会要加强综合治理工作的综合协调和督促检查，对工作不力、问题突出的村（居）和部门，要通报批评，督促其加大工作力度，落实整治措施。综合治理期间，因电动自行车引发火灾，尤其是发生较大以上火灾事故的，将依据相关规定，依法从严从重追究发生火灾单位和人员的责任。

　　（四）建立长效机制。各村（居）及有关单位要做到电动自行车消防安全管理信息共享、情况通报、联合查处，拧紧销售、改装、使用环节监管链条，有效提升公共安全和应急管理能力。要结合实际，从流通销售、维修改装、停放充电等方面入手，及时发现问题，整改问题，巩固提升综合治理成效。

　　为认真吸取近年来电动自行车火灾事故教训，切实加强全镇火灾防控工作，有效遏制电动自行车火灾多发势头，确保人民群众生命财产安全，按照省、市、县统一部署，我镇决定自即日起至20xx年底，在全镇范围内组织开展电动自行车消防安全综合治理工作。

　　全面排查整治电动自行车产品质量、维修改装和使用管理等方面存在的问题，严厉打击销售假冒伪劣、不合格电动自行车行为，大力规范维修改装行为，强化日常消防管理，广泛开展消防宣传教育，力争通过综合治理，实现电动自行车产品质量明显提升，电动自行车使用管理明显规范，电动自行车亡人火灾事故明显减少，不发生重特大尤其是群死群伤电动自行车火灾事故。

　　（一）电动自行车流通销售。销售无合格证、伪造、冒用认证证书电动自行车及蓄电池、充电器等配件。销售无厂名、厂址等来源不明和不合格电动自行车及蓄电池、充电器等配件。

　　（二）电动自行车维修改装。私自改装和拆卸原厂配件，私自拆除限速器、短路保险装置等关键性组件。私自更换大功率蓄电池。

　　（三）电动自行车使用管理。电动自行车违规停放在建筑首层门厅、楼梯间、共用走道以及地下室、半地下室等室内公共区域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。电动自行车在人员密集场所、“群租房”、“三合一”场所、居民住宅等有人员经常活动的空间内停放或充电，占用汽车停车库与汽车混合停放，与相邻建筑物未保持安全距离。电动自行车蓄电池、充电器老化或破损，充电线路乱拉乱接及“飞线”充电现象，充电设施安装不规范。未落实电动自行车停放、充电安全保障措施。

　　（一）落实标准规定。引导相关单位积极贯彻落实《电动自行车安全技术规范》（GB17761-20xx），稳妥有序淘汰不符合国家标准的电动自行车；适时出台加强电动自行车生产销售、维修改装和使用管理的规定。

　　（二）规范停放充电。组织清理建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口等公共区域违规停放、充电现象；积极劝导群众不要在有人员活动的场所室内停放电动自行车或充电，不“飞线”充电。推进电动自行车集中规范停放、充电，督促指导住宅小区、劳动密集型企业、农贸市场等按照《电动自行车停放、充电场所防火技术要点》（见附件），加强日常巡查值守。

　　（三）依法严格整治。严格电动自行车销售的监管，整顿维修改装市场，严厉打击违法销售、改装电动自行车及配件行为。各村委会、镇各有关单位须落实安全管理责任，加强日常检查和宣传提示，发现违规停放、充电且拒不及时清理的，依法严肃处理，并督促建立严格的电动自行车消防安全管理制度，严防整治过后出现反弹。对电动自行车引发火灾的，依法追究事故责任单位和人员的责任，并依法倒查生产、销售、改装等单位和人员的责任。

　　（四）强化宣传教育。充分运用各村委会的公示栏，及时曝光违法销售、改装单位，宣传违规销售、改装和使用电动自行车的危害，引导群众购买、使用质量合格的电动自行车及电池、充电器等配件。通过制作横幅、标语等方式宣传通告内容，大力普及电动自行车消防安全知识。加强火灾案例警示教育，通过微信、短信等平台向广大群众开展电动自行车火灾警示教育，辖区内发生电动自行车火灾的，及时开展现场警示教育。村委会和各有关单位、各企业定期组织开展应急演练，提升居民逃生自救能力。同时，积极发动群众举报火灾隐患和消防违法违规行为。

　　（一）动员部署阶段（20xx年7月中旬之前）。各村委会、镇各有关单位按照本方案要求，结合实际，具体落实本实施方案，各单位召开动员部署会议，将治理任务、工作责任落实到人。发布电动自行车消防安全综合治理通告，发动社会广泛参与专项治理工作。

　　（二）集中整治阶段（20xx年7月中旬至年底）。按照综合治理工作要求，组织发动电动自行车生产销售、维修改装、使用管理等单位和个人自查，排查电动自行车产品质量、停放、充电和管理，并积极进行整改。探索建立长效工作机制，健全电动自行车消防安全管理制度。

　　（一）镇安委会是组织实施综合治理的责任主体，负责统筹协调、组织部署，制定有关标准规定，明确相关部门职责，推动落实综合治理各项工作。

　　各村委会、镇各有关单位具体负责使用管理方面综合治理工作的组织实施，组织对辖区居民住宅小区和小单位小场所进行排查检查，开展经常性消防警示教育，及时发现和制止电动自行车违规停放、充电等现象。

　　（二）各村委会、镇各有关单位要对辖区内进行电动车安全排查，辖区内做到不在有人员活动的场所室内停放电动自行车或充电；定期开展消防宣传教育，加强公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查，及时劝阻和制止违法违规行为。劝阻和制止无效的，要立即向公安机关等主管部门报告。

　　（一）加强组织领导。各村委会、镇各有关单位要高度重视电动自行车消防安全综合治理工作，将其纳入重要事项，作为一项重点民生工程，明确任务分工、细化整治措施、有序组织开展。镇政府成立由镇长鹿存梅为组长，主抓安全生产工作的左华磊副镇长和派出所所长惠阳任副组长，镇安监、城建、城管等有关部门负责人为成员的电动自行车消防安全综合治理协调小组，负责综合治理工作的组织协调和统筹调度。协调小组办公室设在镇安监所。

　　（二）强化部门协作。镇政府将明确有关负有电动自行车安全监管职责部门和行业管理部门的具体工作职责，职能交叉、多头管理的领域，将及时协调，落实有关部门责任，防止推诿扯皮；要组织集中约谈电动自行车经销商和改装厂家，倒逼企业自觉承担社会责任。各有关部门要切实强化“一盘棋”的治理理念，各司其职、各尽其责，相互配合、协调行动，形成监管工作合力。综合治理协调小组要及时掌握并通报综合治理工作进展情况，研究采取针对性措施；对综合治理工作中存在的突出问题，要提请政府统筹协调，在政策、组织、投入等方面予以保障，推动问题及早解决。

　　（三）严格督导检查。镇政府将加强综合治理工作的综合协调和督促检查，对工作不力、问题突出的区域，要通报批评，督促其加大工作力度，落实整治措施。对电动自行车安全隐患问题集中的区域，镇政府将派出工作组驻点督导、重点督办。综合治理期间，因电动自行车引发火灾，尤其是发生较大以上火灾事故的，要依据国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》的要求和“四不放过”原则，既依法从严从重追究发生火灾单位和人员的责任，更前追一级，从生产、销售、改装、使用等环节实施责任倒查，切实以强有力的问责追究，倒逼消防安全责任落实。

　　为认真吸取近年来电动自行车火灾事故教训，切实加强全区火灾防控工作，有效遏制电动自行车火灾多发势头，确保人民群众生命财产安全，按照《灌云县安全生产委员会办公室关于印发电动自行车消防安全综合治理实施方案的通知》（灌安办〔20xx〕33号）精神，经开发区领导同意，开发区管委会决定自即日起至20xx年底，在全区范围内组织开展电动自行车消防安全综合治理工作。

　　全面排查整治电动自行车产品质量、维修改装和使用管理等方面存在的问题，严厉打击违法生产、销售假冒伪劣、不合格电动自行车行为，大力规范维修改装行为，重点推动建设一批电动车集中停放场所及充电设施，强化日常消防管理，广泛开展消防宣传教育，力争通过综合治理，实现电动自行车产品质量明显提升，电动自行车使用管理明显规范，电动自行车亡人火灾事故明显减少，不发生重特大尤其是群死群伤电动自行车火灾事故。

　　（一）电动自行车产品质量。无证非法生产、不按标准或者降低标准生产电动自行车及蓄电池、充电器等配件。生产假冒伪劣电动自行车及蓄电池、充电器等配件。

　　（二）电动自行车流通销售。销售无合格证、伪造、冒用认证证书电动自行车及蓄电池、充电器等配件。销售无厂名、厂址等来源不明和不合格电动自行车及蓄电池、充电器等配件。

　　（三）电动自行车使用管理。电动自行车违规停放在建筑首层门厅、楼梯间、共用走道以及地下室、半地下室等室内公共区域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。电动自行车蓄电池、充电器老化或破损，充电线路乱拉乱接及“飞线”充电现象，充电设施安装不规范。未落实电动自行车停放、充电安全保障措施。

　　（一）落实标准规定。引导相关单位积极贯彻落实《电动自行车安全技术规范》（GB17761-20xx），稳妥有序淘汰不符合国家标准的电动自行车；落实国家不鼓励发展共享电动自行车政策，督促共享单车企业限期清理回收共享电动自行车。

　　（二）规范停放充电。组织清理建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口等公共区域违规停放、充电现象；督促指导新建住宅小区、劳动密集型企业等按照《电动自行车停放、充电场所防火技术要点》（见附件1），同步建设具备过载保护、功率监测、充满自停、故障报警等功能的电动自行车智能集中充电系统，老旧住宅小区等要列出计划逐步增设，推广安装电气火灾监控和可视监测系统，加强日常巡查值守。

　　（三）依法严格整治。严格电动自行车生产、销售的监管，整顿维修改装市场，严厉打击违法生产、销售、改装电动自行车及配件行为。督促企业、建设管理单位落实安全管理责任，加强日常检查和宣传提示，发现违规停放、充电且拒不及时清理的，依法严肃处理。对电动自行车引发火灾的，依法追究事故责任单位和人员的责任，并依法倒查生产、销售、改装等单位和人员的责任。

　　（四）强化宣传教育。充分运用各类媒体，及时曝光违法生产企业和销售、改装单位，宣传违规生产、销售、改装和使用电动自行车的危害，引导群众购买、使用质量合格的电动自行车及电池、充电器等配件。广泛张贴公安部《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》和江苏省《电动车停放、充电场所和民用建筑燃气使用场所消防安全须知》，通过制作动画、挂图、横幅、标语等方式宣传通告内容，大力普及电动自行车消防安全知识。指导园区企业和建设管理单位、物业服务企业定期组织开展应急演练，提升居民逃生自救能力。

　　（一）动员部署阶段（20xx年6月25前）。园区结合实际，制定具体实施方案，召开动员部署会议，将治理任务、工作责任落实到各有关部门、单位。要发布电动自行车消防安全综合治理通告，发动社会广泛参与专项治理工作。

　　（二）集中整治阶段（20xx年6月25日至年底）。按照综合治理工作要求，组织发动电动自行车生产销售、维修改装、使用管理等单位和个人自查，排查电动自行车产品质量、停放、充电和管理，并积极进行整改。探索建立长效工作机制，健全电动自行车消防安全管理制度。

　　(一)开发区管委会负责统筹协调、组织部署，明确相关部门职责，组织实施使用管理环节综合治理工作，组织对辖区居民住宅小区和企业场所进行排查检查，开展经常性消防警示教育，及时发现、制止和有效处置电动自行车违规停放、充电等现象，推动落实本地综合治理各项工作。

　　（二）印发由省消防总队、住建厅、质监局负责制定出台的我省地方标准《电动自行车停放、充电场所防火技术规范》（见附件1）。

　　（三）负有监管职责的部门依据相关法律法规和职能分工，负责电动自行车生产销售、维修改装、使用管理环节的监督检查，督促落实综合治理工作。

　　市场监管部门依法负责电动自行车产品质量监管，加大对电动自行车及配件生产企业的监督检查力度，严厉查处无证非法生产、不按标准或降低标准生产行为，严厉打击生产假冒伪劣电动自行车及配件违法行为，严把电动自行车产品质量源头关；依法负责流通领域电动自行车及配件产品质量监管，加大对电动自行车销售企业、维修经营者以及仓库的监督检查力度，加强对网络销售电动自行车及配件的监管。对监管中发现的重大问题，及时发布警示信息，严厉打击销售不合格、假冒伪劣和无厂名厂址电动自行车及配件等违法行为，严厉查处经营者非法改装和拆卸原厂配件、更换大功率蓄电池、拆除限速器、短路保险装置等关键性组件行为。

　　规划建设部门依法负责电动自行车集中停放场所规划管理工作，指导、督促物业服务企业按照《电动自行车停放、充电场所防火技术要点》和合同约定做好住宅小区共用消防设施的维护管理工作，推动建设电动自行车集中停放场所和充电设施，将电动自行车火灾防范工作纳入对物业服务企业的管理、评比内容。

　　安监、派出所、经发等部门落实网格化管理责任，开展常态化安全检查和经常性宣传教育；按职责分工依法查处电动自行车违规停放充电占用、堵塞疏散通道、安全出口或者违反电气安全管理行为；依法调查处理电动自行车引发的火灾事故。对生产、销售假冒伪劣电动自行车及配件涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

　　（四）住宅小区建设管理单位和物业服务企业负责督促业主签订电动自行车停放充电消防安全承诺书，

　　按照《电动自行车停放、充电场所防火技术要点》组织开展自查自纠，自觉做到不在有人员活动的场所室内停放电动自行车或充电；定期组织开展消防宣传教育，加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查，及时劝阻、制止并有效处置电动自行车违规停放充电占用、堵塞疏散通道、安全出口或者违反电气安全管理等违法违规行为。劝阻、制止和处置无效的，要立即向公安机关等主管部门报告。

　　（五）为切实加强对电动自行车消防安全综合治理活动的组织领导，认真落实工作责任，扎实推进活动有效开展，经研究，按照开发区机关干部驻点包保责任企业的人员分工（见附件3），全面排查整治企业和小区内部电动自行车质量、维修改装和使用管理等方面存在的问题，力争通过综合治理，实现电动自行车产品质量明显提升，电动自行车使用管理明显规范，电动自行车亡人火灾事故明显减少，不发生重特大尤其是群死群伤电动自行车火灾事故。

　　（一）加强组织领导。园区高度重视电动自行车消防安全综合治理工作，将其纳入重要议事日程，作为一项重点民生工程，明确任务分工、细化整治措施、有序组织开展。园区成立由开发区管委会主任徐占兵任组长，管委会其他领导、部门负责人为成员的电动自行车消防安全综合治理领导小组，负责综合治理工作的组织协调和实施推进，领导小组办公室设在开发区安监局办公室。

　　（二）强化部门协作。管委会要明确有关负有电动自行车安全监管职责部门和行业管理部门的具体工作职责，职能交叉、多头管理的领域，要及时协调，落实有关部门责任，防止推诿扯皮。派出所、经发、规划建设、市场监管、安监等部门，要切实强化“一盘棋”的治理理念，各司其职、各尽其责，相互配合、协调行动，形成监管工作合力。开发区综合治理协调小组要及时掌握并通报综合治理工作进展情况，研究采取针对性措施；对综合治理工作中存在的突出问题，要提请政府统筹协调，在政策、组织、投入等方面予以保障，推动问题及早解决。

　　（三）严格督导检查。开发区电动自行车消防安全综合治理领导小组要加强综合治理工作的综合协调和督促检查，落实整治措施。综合治理期间，因电动自行车引发火灾，尤其是发生较大以上火灾事故的，要依据国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》的要求和“四不放过”原则，既依法从严从重追究发生火灾单位和人员的责任，更前追一级，从生产、销售、改装、使用等环节实施责任倒查，切实以强有力的问责追究，倒逼消防安全责任落实。

　　（四）建立长效机制。园区及有关部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，压实监管部门、管理单位和使用人员的责任，建立健全电动自行车消防安全管理信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制，拧紧生产、销售、改装、使用环节监管链条，有效提升公共安全和应急管理能力。要结合实际，从生产标准、流通销售、维修改装、停放充电等方面入手，及时发现问题，鼓励技术创新，全面推进电动自行车安全管理制度化、规范化，巩固提升综合治理成效。

　　园区各有关部门综合治理实施方案和部署开展情况，请于6月30日前报送电动自行车消防安全综合治理领导小组办公室（开发区安监局A213室）；从7月份起，每月22日前报送当月工作开展情况。重大案件、重要情况随时报送。

　　近年来，全区虽对电动自行车（含蓄电池）加强治理，但火灾多发势头尚未有效遏制。为认真贯彻落党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府和区委、区政府领导的批示指示精神，深刻吸取各地电动自车火灾事故教训，切实保障人民群众生命财产安全，经区政府领导同意，决定自即日起至20xx年12月，在全区范围内组织开展电动自行车领域消防安全综合治理，特制定本方案。

　　到20xx年12月底，全区电动自行车火灾得到基本遏制，数量显著下降，构建常态化电动行车管控长效机制，实现“三个确保”的目标:

　　（二）确保电动自行车及其充电器、蓄电池、电动机等零部件本质安全水平得到有效提升，违规拆改行为得到有效遏制。

　　（三）确保社会消防宣传全覆盖，群众消防安全意识得到明显提升，电动自行车违规停放、违规充电行为得到有效遏制。

　　（一）电动自行车及其充电器、蓄电池、电动机等零部件生产、销售、维修改装等企业和线上平台。

　　（一）电动自行车及其充电器、蓄电池、电动机等零部件违规生产、违规销售、违规拆改装。

　　（三）物业服务企业和外卖、快递企业平台及经营站点电动自行车消防安全管理责任措施不落实。

　　（一）完善基础信息。全面掌握全区电动自行车及其充电器、蓄电池、电动机等零部件生产、流通、使用、维修基础情况信息。

　　1.街道负责，以社区为单元，对全区电动自行车保有量、集中充电停放场地建设情况和已建充电设施种类、地址、数量、可供充电或停放电动自行车数量进行摸排，建立信息台账。市自然资源局端州分局、区住建局、市公安局端州分局依照法定职责分工实施指导配合。

　　2.区市场监管局负责对全区电动自行车及蓄电池、充电器生产厂家、经营销售门店进行摸排，督促企业签订产品质量安全责任书，建立信息台账。

　　3.广东电网公司端州供电局应对电动自行车蓄电池储存场所加强检查，对危害供电、用电安全、扰乱供电、用电秩序的用户派发用电检查整改通知书，并报告电力管理部门依法处理。

　　4.区工信局负责电动自行车废旧蓄电池梯次利用企业，分别组织摸排底数，督促企业签订安全责任书，建立信息台账。

　　1.加强生产管理。区市场监管局要将电动自行车及蓄电池、充电器等产品列入重点产品质量监督目录，加大产品质量抽查力度，结合质量信用计分等手段，督促电动自行车生产企业严格按照强制性国家标准要求进行生产。对认定属于缺陷产品的，要指导督促生产者主动履行召回义务，并加强对生产者召回实施情况的监督。

　　区市场监管局要督促认证机构加强对电动自行车及其生产企业实施分类管理和有效的跟踪检查，发现生产企业在电动自行车出厂时不按照CCC认证规则配备蓄电池、充电器，依法暂停或者撤销其认证证书。

　　2.强化销售监管。区市场监管局要加大对流通领域电动自行车及配件监管力度，督促指导认证机构持续开展对线上线下销售电动自行车及其蓄电池、充电器等零部件质量和强制性产品认证的监督检查，对监督检查中发现销售不符合强制性国家标准电动自行车及其蓄电池、充电器等零部件，或者销售未获得强制性产品认证电动自行车的违法行为依法进行查处。市场监管部门要督促电子商务平台经营者加强对入网电动自行车销售者经营主体身份进行核验、登记。

　　1.严治拆改行为。区市场监管局要加强电动自行车及其蓄电池、充电器等零部件质量和强制性产品认证的监督管理力度，对监管中发现生产销售不符合强制性国家标准的电动自行车及其蓄电池、充电器等零部件，或者生产销售未获得强制性产品认证电动自行车的违法行为依法进行查处。发现生产企业存在不按照CCC认证规则配备蓄电池、充电器，以及为拆改电动自行车提供零配件等行为的，要将相关信息及时通报市公安局端州分局，在生产厂家完成整改前暂停其所生产产品的注册登记。

　　2.优化维修服务。区工信局要宣传贯彻电动自行车及其充电器、蓄电池、电动机等零部件生产销售后维修服务标准，会同区市场监管局，督促指导生产销售企业规范提供维修服务。

　　3.规范换装和回收报废。区工信局要会同市公安局端州分局、区城管局、区市场管理局、区应急局等区直部门贯彻执行上级关于促进快速换装新电池和回收废旧电动自行车及其充电器、蓄电池、电动机等零部件的政策措施，组织有序回收废旧电动自行车、蓄电池，鼓励企业、电动自行车销售者等采取以旧换新、折价回购等方式回收或者置换。

　　区工信局要贯彻执行电动自行车蓄电池回收利用管理标准体系，公布具有废旧蓄电池处置资质的单位目录，强化梯次利用电池产品管理力度，严禁不合规蓄电池流入市场销售使用。

　　1.推进设施建设。分场所、分类别、分步骤下达电动自行车充电设施建设任务，明确建设完成时限、充电设施数量等任务内容，采用换装站和“充电桩+充电柜”方式，合理利用自行车存放处或已有设施，运行市场化运营服务，整体推进建设工作。20xx年12月底前，全区各社区应至少建设1处集中充电设施;各城中村和村民自建房集中区域应100%建设集中充电设施;各有集中充电设施需求的既有居住小区在符合行政管理要求、满足行业技术标准、保障业主共同权益的基础上，基本实现集中充电设施能建应建;各新建住宅小区、住宅建筑应100%同步建设集中充电设施;鼓励各级政府、部门、大型企业院(园)区内建设1处集中充电设施，提升示范效应。

　　区市场监管局要督促外卖企业，配合建筑场地产权单位和物业服务企业做好充电设施建设工作，严格落实集中充电等安全措施，并对从业人员电动自行车蓄电池实施跟踪管理。

　　市自然资源局端州分局要将电动自行车集中停放场所纳入拟供地块的规划条件中，保障设施建设。

　　区住建局要督促物业服务企业配合业主和相关单位落实电动自行车集中停放场所和充电设施管理职责。

　　广东电网公司端州供电局要大力支持和配合充电设施建设，确保充电设施电气安全。

　　2.强化隐患整治。各街道牵头，发动居民委员会、物业服务单位等基层力量，加强防火检查巡查，清理违规投放电动自行车，重点整治电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等突出问题。

　　区消防救援大队要依法查处电动自行车违规停放、充电，占用、堵塞疏散通道、安全出口等违法违规行为，并纳入信用监管，可结合本地实际委托街道实施查处。要依法履行消防安全综合监管职能，对发生电动自行车火灾事故的，依法追究事故责任单位和人员责任。

　　区市场监管局要对外卖企业平台履职不到位等问题，依法落实通报曝光、责令改正、约谈警示、行政处罚等措施。

　　其他负有安全生产监管职能的行业部门应将电动自行车违规停放充电行为纳入本行业领域安全监管重要内容，依法依规强化行业监管力度。

　　3.提升科技赋能。区消安办会同区政数局、市公安局端州分局、区工信局、区市场监管局、区消防救援大队等部门，依托“粤治慧”“粤政图”等平台，整理汇总各街道各部门基础信息台账，制定统一数据统计标准，建立全区电动自行车大数据平台，实现数据信息实时掌握、实时共享、动态监管。

　　结合我区实际，广泛推广运用“电车专家”APP和安装电动自行车进电梯智能阻止系统，实时跟踪辖区电动自行车安全数据，鼓励发动群众开展车辆安全自检，及时消除事故风险。

　　鼓励电动车商会、协会等自主管理组织推广应用物联网技术手段，开发应用电动车监测预警平台，探索实施产品赋码管理，推广电动自行车电池全生命周期健康管理技术和卫星定位技术辅助电动自行车使用管理。

　　4.深化风险宣传。由区消防救援大队牵头，联合区委宣传部、市公安局端州分局、区住建局、区工信局、区市场监管局等部门，广泛发动各类媒体，集中开展“五个全覆盖”宣传，即火灾案例宣传全覆盖、火灾风险宣传全覆盖、规范使用宣传全覆盖、逃生处置宣传全覆盖、法律法规宣传全覆盖。

　　各街道负责开展社会面“五个全覆盖”宣传，即社区宣传栏、LED屏幕警示提示宣传全覆盖，公交城市电视警示提示宣传全覆盖，商市场、户外大屏警示提示宣传全覆盖，居民住户、出租屋入户宣传提示全覆盖，学校电动自行车消防安全教育全覆盖，区消防救援大队予以技术指导配合。

　　区消防救援大队要以消防安全责任制大宣传为基础，联合街道、市公安局端州分局、区住建局、区市场监管局等部门，集中开展以居民小区、城乡结合部等场所，以及外卖快递从业人员、出租屋住户等为重点的消防基本技能实操实训，提升群众火场逃生自救能力。

　　（一）部署发动（20xx年6月30日前）。各街道、各部门印发实施方案，召开会议进行动员部署。

　　（二）组织实施（20xx年7月至11月）。各街道、各部门要根据方案部署，梳理分解工作任务分工，制定任务分工表和进度表，实施挂表推进，逐项销账。

　　（三）总结验收（20xx年12月1日至12月31日）。各街道、各部门按照市、县、镇三级开展自查自验，认真总结工作，固化经验做法，并向区消安委办公室提交自查自验报告。区消安委统筹组织抽查核实，检验各街道、各部门工作成效，抽查结果列入安全生产和消防工作考核内容。

　　（一）加强组织领导。各街道、各部门要从立足“两个大局”、坚持“人民至上、生命至上”、落实“两个维护”的政治高度，深刻认识做好电动自行车火灾防范工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施。

　　（二）形成工作合力。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，联合开展检查督查，拧紧生产、销售、改装、使用等环节监管链条，建立健全电动自行车消防安全管理信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制，借鉴“乡镇吹哨、部门报到”经验，加强安全执法上下协作、联动响应，织密联合执法链条。加强督促指导、监管执法，强化管理单位和使用人员主体责任，有效提升公共安全和应急处置能力。

　　（三）严格督查考核。区安委会、区消安委不定期对各街道、各相关行业部门工作落实情况进行督导检查，督促指导落实工作。要加大电动自行车消防安全综合治理质态跟踪力度，凡发生亡人或有重大社会影响的电动自行车火灾的，将组织开展火灾事故延伸调查，依法依规开展全链条责任追查，对因综合治理工作任务不落实，发生较大以上电动自行车火灾事故的地区和行业，在安全生产和消防工作考核中实施一票否决。各街道、各部门要分别制定本行业、本地区工作督导方案，督促下属行业部门、街道、社区落实治理责任措施。区市场监管局、区工信局等部门要不定期对各电动自行车及电池生产、销售、回收企业，以及各外卖、快递企业平台组织督查，督促落实消防安全综合治理任务措施，对检查发现的问题，落实处罚措施。

　　按照县政府关于加强消防工作的要求，为预防和减少一般火灾事故，坚决遏制恶性火灾事故的发生，提升消防安全管理水平，根据工作实际，制定本方案如下。

　　认真贯彻县消防工作会议和以落实科学发展观为指导，以学习贯彻新修订的《消防法》为中心，落实消防安全责任制，构筑“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局，增强系统各单位的消防安全意识，提高抗御火灾的能力，为粮食经济发展创造良好的消防安全环境。

　　今年主要目标任务是：加强防范、科学施救，减少火灾、减少危害，遏制恶性火灾事故，确保全局火灾形势持续稳定。

　　按照《消防法》有关规定，各单位要将消防工作列入重要议事日程，建立健全消防安全各项责任制，彻底解决影响本单位消防安全环境的各种隐患，全面落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，进一步强化各单位消防安全责任主体意识，切实履行消防安全主体的法律责任，落实单位内部逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确消防安全职责。

　　各单位要成立检查组，由主要领导带队以科学、严谨的态度对本单位进行一次全面彻底的检查，做到不走过程、不留死角、不留后患，对发现的问题要立即整改，及时消除各类火灾隐患，保障消防安全。各单位要按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求，自觉建立单位内部的消防安全自检自查机制，对存在的重点整治问题要立即整改，并研究制定火灾隐患整改的长效措施，力争使整改工作取得重大突破。

　　各单位要聘请专业人员组织开展知识讲座、消防器材使用等方面的学习，特别是要对本单位的消防安全责任人、管理人、防火科、消防控制室操作人员以及重点工种人员进行一次普遍的消防安全培训，落实特殊工种人员持证上岗制度，广泛宣传防范火灾的措施，普及防灭火、安全疏散和自救逃生知识，并及时修改和制定火灾应急预案，做好应急疏散和防火演练。一旦发生火灾要及时处置，并按突发事件的处理程序及时、准确、逐级进行上报。

　　1、消防安全责任制落实情况。是否逐级落实了消防安全责任制，各个岗位人员是否认真履行岗位防火工作职责。

　　2、火灾隐患普查整治工作开展情况。是否针对本单位的实际开展消防安全检查，对排查出的火灾隐患是否落实整改责任人、整改时间、整改资金，是否按期整改火灾隐患。

　　3、消防安全疏散设施及防火预案制定、演练、落实情况。仓库、宿舍、对外出租场所等在工作或营业期间是否保证疏散通道畅通，安全出口是否锁闭，消防安全疏散指示标记、应急照明是否被遮挡覆盖，火灾应急疏散预案是否制定并组织了演练。

　　4、公共消防设施情况。如火灾自动报警系统、自动灭火系统和应急照明等消防设施是否完好有效。

　　5、各类火灾隐患整改情况。火灾隐患是否按要求进行了整改，整改期间是否采取了确保安全的措施。

　　按照县政府的总体要求，今年的消防工作从3月20日起至5月31日结束，分三个阶段进行。

　　第一阶段：从3月20日至3月31日为动员部署、宣传教育阶段。各单位要成立春季消防工作组织机构，明确目标任务，落实工作责任，召开会议进行动员和部署，发动群众，广泛宣传，迅速掀起春防工作高潮。

　　第二阶段：从4月1日至5月20日为自查检查、隐患整治阶段。各单位的消防安全责任人，要按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》要求，对本单位消防安全工作组织开展全面的自检自查，落实方案确定的任务目标，对检查存在的问题进行整改。在此期间，局办公室由领导带队组成检查组，对所属单位逐一进行检查，对自查工作不落实、不到位的，对检查出的问题不及时整改的，应依法依纪对相关责任人或管理人予以警告或行政处分，并要求限期整改落实。

　　第三阶段：从5月21日至5月31日为总结验收评比阶段。局办公室对系统各单位春季消防工作的开展情况进行检查和验收，对玩忽职守、工作拖拉、不进行彻底整改的单位要进行通报批评，对直接责任人要进行批评教育。

　　成立消防工作领导小组，负责全系统消防工作的组织领导。组长：王建敏，副组长：李玉书，领导小组下设办公室，办公地点设在局办公室，具体负责直属日常消防安全的督促、检查和指导工作。

　　(一)提高认识，加强领导。各单位要加强对“春防”工作的领导，主要领导要切实增强责任感和使命感，进一步落实消防安全责任制和单位自我管理的责任，把消防安全工作作为关系经济发展、社会稳定、人身安危的大事来抓。

　　(二)突出重点，落实责任。系统各单位要明确工作重点，部署消防整治工作任务，建立和落实防火领导包保责任制，对存在的火灾隐患要有针对性地制定整改计划，真正做到整改责任落实、任务落实、时间落实，并确保火灾隐患得到彻底整改。

　　(三)加强宣传，营造氛围。各单位要充分利用橱窗、板报、标语等宣传媒介，广泛开展消防宣传教育活动，宣传消防法规、防火和逃生自救等消防安全常识。

　　(四)各单位要对灭火器材、应急照明等消防设施进行一次全面的检修，确保火灾时能发挥应有的作用。

　　认真贯彻落实《中央综治办教育部公安部关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效工作机制的意见》与省学校及周边治安综合治理百日行动“回头看”暨学校消防安全视频会议精神，以维护学校及周边安全稳定、保障广大师生人身财产安全为宗旨，以解决影响学校及周边安全的突出问题为重点，着力抓好排查管控、安全防范、疏导化解等环节，全面落实学校及周边治安综合治理各项措施，切实解决影响学校及周边安全隐患，为教育事业的科学发展和广大师生的生命财产安全创造良好的社会环境。

　　通过开展学校及周边治安综合治理百日行动“回头看”暨学校消防安全专项整治，进一步强化学校内部安全稳定的主体责任。建立健全学校保卫机构，配齐配强专职保安和防卫器械，规范门卫值班和日常管理。健全完善突发事件应急预案，广大师生的法制观念、安全意识、防范和自救自护能力明显增强，学校内部治安、消防等安全隐患得到有效整治，学校安全保卫长效工作机制建立。以预防群死群伤重特大事故为重心，以学校人员聚集场所及要害部位为重点，进一步深入检查、摸清学校各类事故隐患情况，不断加大对事故隐患的整改力度，采取有效措施，彻底整改学校各类重大事故隐患。进一步加强学校重点要害部位监控工作，坚决杜绝群死群伤等重特大安全事故的发生。

　　一要强化法纪教育，要把法制教育摆上议程、结合相关课程，开展教育，做到计划、课时、师资、教材“四落实”。当前，要突出抓好培养学生良好行为习惯和基本道德素质为主要内容的行为准则、行为规范和校纪校规教育，通过不间断的教育和引导，使广大中小学生懂得什么是合法的，可以做，什么是违法的，不能做。

　　二要强化安全常识教育。要广开安全教育渠道，针对不同时期、不同学段，抓住“安全教育日”、“安全教育周”等契机，通过课程教学、专题活动等形式，有组织有步骤地开展各项安全教育活动。每周都要安排一定时间对学生进行安全教育，并做好记录。要认真按照《中小学公共安全教育指导纲要》“六个模块”(加强中小学生预防和应对安全、预防和应对公共卫生事故、预防和应对意外伤害事故、预防和应对网络、信息安全事故、预防和应对影响学生安全其他事件)开展安全教育。通过开设安全知识课、举办安全专题讲座、张挂安全知识教育图片、举办安全知识竞赛、开展警民共建等活动，让广大学生掌握安全常识，增强防范意识。

　　三要强化应急演练。在抓好各项安全防范知识教育的同时，要进一步完善各类突发安全事件的应急预案，定期开展应急疏散演练活动，每学年应急演练至少安排2次以上。重点抓好防火灾、防地震等安全避险演练，演练时要注意防止下楼梯时出现的拥挤踩踏事故。演练要从一个班级，一个年段，逐步过渡到全校性合练，并形成制度化、常态化。

　　要切实加强校园安全管理，增强防范意识，克服麻痹松懈思想，时刻保持高度警惕。

　　一要切实加强门卫值班管理。要认真依照《福建省中小学幼儿园保安员管理工作暂行规定》，充分发挥保安员在维护校园及周边安全防范中的职能作用，加强学生上下学时段门口等重点部位的安全保卫。在明确学生到校时间的前提下，值班教师要及早到位，让学生随到随进。要严格落实低年级学生上下学接送的交接手续，严格学生外出登记请销假制度。要严格门卫值班，认真落实外来人员、车辆、物品进出询问和登记制度，严禁无关人员和车辆进入学生活动区域，严禁将非教学用的危险物品和管制刀具带入校园。

　　二要狠抓学校食堂安全管理。要认真按照专项整治百日行动方案提出的中小学校食堂100%由校方经营、从业人员100%持证上岗、学校食堂100%持有证照的要求，加强学校食堂管理，进一步做好学校卫生工作。要认真对照学校传染病防控、食品(饮用水)卫生的有关要求，查找薄弱环节，进行整改。要严把食品采购、储存、加工、留验、销售五个“关口”，确保食品安全，杜绝集体食物中毒事件发生。

　　三要加强学生集体外出活动的管理，组织春、秋游等需要学生集体乘车外出活动的，必须租用专业交通运输部门安全性能可靠的客车，并严格执行报批手续。

　　四要尽快配齐校医和心理健康老师。争取明年秋季按规定比例(校医600：1，心理健康老师1000：1)要求，配备校医和心理健康老师。五要持续排查整治校舍安全隐患。要克服麻痹思想和厌战情绪，每季度要对学校教学楼、宿舍楼、食堂、厕所、围墙等公共建筑设施和各类设施设备的安全状况进行拉网式排查，细化排查指标，做好排查记录。对排查中发现的安全隐患特别是经技术部门鉴定的各级危房和设施要立即采取警示、修缮、停用、拆除等应对措施，杜绝校舍及附属设施倒塌等安全责任事故发生。

　　学校是人员密集场所，一旦发生火灾造成群死群伤的可能性极大。要开展一次冬季校园防火大检查，组织专门力量严格排查校园安全方面的管理漏洞和事故隐患，确保检查工作不留死角，不走过场。检查的重点是学校重要场所和应急预案及各种制度的落实情况，特别是教师公寓、食堂餐厅、实验室、图书馆、礼堂、会议室、厨房、配电室等场所的.安全情况，对封堵和占用疏散通道、违章使用电器等现象要进行严格的清理整治。要提高广大师生防范火灾的本领。要教会师生掌握基本的报火警、扑救初起火灾、自救逃生工具，加强自我保护意识，学会科学、合理、安全使用和处理复杂情况及危机局面的能力。要完善后勤保障服务，按规定配齐、配好消防安全器材、设施、灭火器材、应急指示灯等，相关部门要指定专人负责检查、保养，责任到人，需专业维护保养的要落实维护管理责任，确保消防器材和设施设备完好有效。

　　以科学发展观为指导，严格按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和构建社会主义和谐社会的要求，深入贯彻实施消防法律法规，大力排查整治火灾隐患，进一步提升本系统的消防安全工作水平和防控能力，最大限度地保障国家财产和人民生命安全，遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故发生。

　　加强消防安全工作领导，落实消防安全责任。抓好本系统的消防安全工作，对检查发现的火灾隐患落实整改责任制，务必做到火灾隐患整改有人检查、有人跟踪、有人落实、有人督查，做到不走形式、不留死角。强化社会消防宣传教育，改善单位消防安全环境，增强火灾抗御能力。遏制重特大恶性火灾事故，减少一半火灾事故，最大限度地保障国家财产和人民生命安全，为明年消防工作奠定坚实的基础。

　　为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、政府、市政府领导近年来关于安全工作的重要指示精神，根据省水务厅《贯彻落实省委、政府关于安全生产“党政同责、一岗双责”的决定实施办法》的要求，成立消防安全工作领导小组，负责指导协调水务系统的消防安全工作:定期召开会议，安排部署消防安全工作，明确工作责任，修订和完善系统《消防安全制度》。

　　(一)加强领导，明确责任。一是要将消防安全工作纳入本单位年度综合工作体系，制定年度消防工作计划，明确目标、任务和措施，与其他业务工作同安排、同部署。二是要按照“谁主管、谁负责”的原则，制定本单位消防安全管理规定，依法做好消防工作。三是要实行消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，签订《消防安全责任书》，每半年对本行业、系统消防安全情况至少开展1次专项督察，落实年度考核工作，严格奖惩。四是要按照省、市消防安全委员会工作部署，认真对所属的消防工作开展督导。

　　(二)严格检查，消除火患。要本着为集体和人民生命财产安全高度负责的态度，在周末、重大的节假日有针对性地进行单位内部消防安全大检查，对发现的问题及时整改落实，消除隐患。

　　(三)预防为主，加强教育。一是要在内部火灾管理上，坚持以防为主、标本兼治的原则，加大宣传教育力度，通过不断完善本单位的各项消防安全规章制度，把消防安全防范措施落到实处。二是要开展演练，加强安全保障，要编制和完善了水务工程安全事故应急预案、消防灭火预案等水务安全生产预案并开展了演练。

　　(四)立足职能，强化保障。要切实抓好本单位、本部门火栓的供水保障和维护保养工作:一是要组织当地供水企业会同消防部门开展对单位消火栓的供水水压、维护保养、经费保障等情况进行调查摸底，并登记造册、建立档案。二是对单位消火栓供水水压不达到规范要求的，要及时采取有效措施进行整改。三是落实消火栓维护保养经费，全面开展维护保养工作，以确保消火栓完好有效。

　　(一)提高认识，加强领导。要从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，充分认识做好消防安全工作的重要性，保障人民生命财产安全。

　　(二)周密部署，形成合力。要将消防安全责任层层分解到人，认真抓好落实，真正形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。对本单位消防安全工作存在的问题，要逐一制定整改推进措施，明确整改时限，督促整改火灾隐患。

　　(三)加大宣传，强化培训。要进一步加强经常性消防宣传工作，开展经常性的消防常识普及教育，加大消防安全常识和火场逃生自救技能的宣传和培训，提高本单位人员协助救灾和逃生自救能力。

　　(四)畅通渠道，及时反馈。要及时总结工作经验，畅通信息渠道，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。

　　为扎实推进电动自行车消防安全专项治理工作，有效预防和遏制电动自行车火灾事故发生，根据湖南省安委办《20xx年湖南省电动自行车消防安全综合治理工作的通知》（湘安办发〔20xx〕3号）和各级安委会统一部署，县局决定从即日起至20xx年底，在全县部署开展电动自行车消防安全综合治理工作，特制订本方案。

　　积极联合相关职能部门全面排查整治电动自行车产品质量、维修改装和使用管理等方面存在的问题，严厉打击违法生产、销售假冒伪劣、不合格电动自行车行为，推动建设一批集中停放场所及充电设施，强化日常消防管理，广泛开展消防宣传教育，力争通过综合治理，实现电动自行车使用管理明显规范，电动自行车火灾事故平稳可控。

　　县局成立电动自行车消防安全综合治理工作领导小组，由党委委员、副局长涂继伟任组长，消防大队大队长刘让军任副组长，县局督察、治安、刑侦、经侦、政工室分管负责人为成员。领导小组办公室设在消防大队，具体负责专项行动的调度指挥、组织协调和督导检查等工作。

　　（一）开展排查整治。要立即督促乡镇（街道）、村（居）委会、物业服务管理企业开展排查，特别是夜间错时检查。坚决执行电动车停放充电“三个决不能”（决不能进楼入户，决不能违规充电，决不能停放在楼梯间）要求，发动基层消防安全网格化管理力量，组织清理建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口等公共区域违规停放、充电现象。居民住宅区（楼）的建设、管理单位、物业服务管理企业是消防管理第一责任人；没有物业服务和管理单位的居民楼院，由当地乡镇、街道办事处统一协调，明确和落实消防管理责任。

　　（二）开展联合检查。积极联合质监、工商等部门，严格电动自行车的监管，整顿维修改装市场，严厉打击违法销售、改装电动自行车及配件行为。消防、治安和派出所民警要协同联动，集中警力联合开展检查，确保综合治理措施落到实处。要严格依法履行消防监督执法职责，对违反消防安全管理规定的，要坚决依法予以处罚；对引起火灾，造成严重后果，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

　　（三）强化宣传教育。结合消防宣传“七进”工作，深入居民住宅区，组织居民群众，面对面讲解电动自行车违规存放、充电的火灾危险性，普及消防安全常识。广泛运用各类媒体，深入宣贯公安部加强电动自行车火灾防范通告，宣传违规生产、销售、改装和使用电动自行车的危害，曝光违法违规行为和典型火灾事故。指导村（居）民委员会和建设管理单位、物业服务企业定期组织开展应急演练，提升居民逃生自救能力。

　　（四）严厉打击违法行为。要依据《治安管理处罚法》、《消防法》等有关规定，严格落实“四个一律”刚性措施，严查严处电动车违法违章行为。凡在建筑公共走道、楼梯间、门厅存放电动车或充电，拒不改正的，一律依法予以处罚并强制清理；凡居民小区建设管理单位或物业服务企业不履行消防安全管理责任的，一律依法责令限期改正，逾期不改正的，依法予以行政处罚；凡因电动车违规存放、充电引起火灾事故或者导致火灾损失扩大的，一律依法对有关责任人处十日以上十五日以下拘留，并处罚款；凡发生电动自行车亡人火灾的，一律依法倒查生产、销售、改装等单位和人员的责任。

　　（五）强化综合治理成效。要督促住宅区物业服务企业和管理单位负责共用区域的电动车停放、充电管理，开展好消防安全检查和宣传；有条件的可设置固定的集中充电点或带安全保护装置的充电设施供居民使用。积极联合住建、规划、房产等部门，在居民小区设置集中停放场所和具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电控制设施；推广安装电气火灾监控和可视监测系统，并加强日常巡查值守。健全与质监、工商等部门的联动协调机制，始终保持对违法生产、销售、改装电动自行车及配件行为的高压整治态势，强化电动自行车消防安全的源头管控。

　　督察大队要将综合治理工作纳入警务督察内容，每月组织对各地工作开展情况进行督导检查，并在全县通报督察情况。

　　治安大队要加大对生产、销售假冒伪劣电动自行车及配件等违法犯罪的打击力度，依法追究刑事责任。将综合治理工作纳入治安巡逻检查内容，协助消防大队对违法单位和个人执行关停、查封、拘留等消防行政处罚和行政强制措施，加强对公安派出所综合治理工作的检查指导和考核，推动保安队伍开展综合治理工作。

　　刑侦大队要加大电动自行车火灾刑事案件的侦办力度，对涉嫌消防责任事故罪和失火罪的，一律予以立案调查。

　　巡特警大队要协助相关部门对公共场所以及小区、居民楼院内违规停放电动车以及违规充电现象的劝解搬离工作。

　　政工室要主动协调新闻媒体，做好综合治理工作的宣传和典型火灾案例的曝光活动。

　　消防大队要履行指挥部办公室职责，负责统筹部署、调度推进，并认真抓好电动自行车消防安全综合治理、消防宣传教育培训和灭火救援工作，要指导派出所开展电动自行车专项治理工作，对城区大型小区和社区电动车停放和充电情况排查摸底造册，建立档案。

　　派出所要落实网格化管理责任，开展常态化安全检查和经常性宣传教育，要在每个居民楼栋张贴电动车停放告知书，依法查处电动自行车违规停放充电占用、堵塞疏散通道、安全出口或者违反电气安全管理行为；督促社区（村）和物业服务企业严格落实消防安全责任，对辖区内电动车停放和充电情况排查摸底造册，逐人逐车登记建立档案并报消防大队备案。

　　其他警种部门要依据相关法律法规和职能分工，认真做好各自管辖范围内的综合治理工作。

　　（一）加强领导。电动自行车消防安全综合治理工作是国务院安委办和省安委办部署的一个全国性的重大专项整治行动，是加强当前火灾防控工作、维护社会和谐稳定的重要举措。要结合高层建筑消防安全综合治理、电气火灾综合治理和季节性火灾防控工作，细化整治措施，有序组织开展综合治理工作。要分片包干、驻点联系，层层落实责任，明确工作任务。

　　（二）加强协作。要主动联合住建、工商、质监、安监等部门，分行业分系统开展电动自行车消防安全综合治理联合执法检查；要组织发动乡镇街道、居（村）民委员会开展网格化排查。综合治理工作小组成员单位要切实履行职责，发动本部门、本警种全员参战，相互配合，高质量完成综合治理各项工作任务。

　　（三）广泛宣传。要充分利用广播、电视、报刊等主流媒体、门户网站和户外媒体，以及居民区内板报、公示栏等宣传阵地，高频次刊播电动车火灾预防类消防公益广告，广泛张贴《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》的宣传海报，大力普及电动车防、灭火和逃生自救等应急知识。整治期间，要组织开展进楼入户式宣传提示，集中曝光电动车火灾事故和典型案件，警示社会，全面提高公众消防安全意识和自防自救能力。要严格落实每个星期开放一次消防队站、每周半天到社会单位开展消防宣传教育、每周半天消防宣传车进辖区、每日一查等工作制度，重点将《通告》内容纳入面对面宣告内容，督促工作对象自觉遵守《通告》内容。

　　（四）强化督导。县局根据工作进展情况，采取“四不两直”的方式开展督导检查，严格落实奖惩措施，通报开展专项整治情况。对发生较大以上火灾的，将按照“四不放过”的原则严肃追责。对火灾多发的区域，县局将对相关人员进行约谈。

　　近年来，我国电动自行车火灾频发且呈逐年增长趋势，造成大量人员伤亡，为有效遏制电动自行车火灾多发势头，根据省、市、县消防安全委员会安排决定，即日起至20xx年底在全县范围内组织开展电动自行车消防安全综合治理工作，结合平安街道实际制定如下工作方案。

　　全面排查整治电动自行车使用管理等方面存在的问题，重点推动建设一批集中停放场所及充电设施，强化日常消防管理，广泛开展消防宣传教育，力争通过综合治理，实现电动自行车使用管理明显规范，电动自行车引发火灾事故明显减少。

　　（一）规范电动自行车集中停放、充电规划管理工作。各村、社区要认真抓好《住宅物业消防安全管理(GA1283-20xx)》《电动自行车停放充电场所消防安全管理规范(DB13/T2939-20xx)》等标准的落实落地;推进住宅小区电动自行车集中停放场所和充电设施建设，鼓励和引导住宅小区设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能安全充电设施。街道应急办、城建办、执法队要督促村（居）委员会、红街管理办、建设管理单位、物业服务企业落实安全管理责任，及时发现和制止电动自行车在公共区域违规停放、充电等行为。劝导群众按照规定为电动自行车登记上牌、主动报废过渡期满的超标电动自行车。

　　城建办要在老旧小区改造工作中统筹推进电动自行车集中停放场所和充电设施建设，指导督促物业服务企业按照合同约定和有关标准，做好住宅小区共用消防设施的维护管理工作，确保电动自动车停充场所安全达标。

　　1、村、社区、住宅小区管理单位、小区业委会、物业服务单位等基层力量，要加强防火检查巡查，重点整治电动自行车通过电梯入户、楼道停放、人车同屋、飞线、村、社区要督促物业、开发商服务单位，在小区内设置集中充电场所，配置具有短路保护、自动报警等功能的安全充电装置，加强日常监督管理工作。

　　3、村、社区、物业服务单位要开展常态化安全检查和经常性宣传教育;严禁电动自行车违规停放充电占用、堵塞疏散通道、安全出口或者违反电气安全管理行为。结合本地实际设置集中充电场所，配置具有短路保护、自动报警等功能的安全充电装置，加强日常监督管理工作。

　　4、村、社区要严格落实消防安全网格化管理，开展常态化安全检查和经常性宣传教育；应急办、综合执法队、城建办配合公安派出所依法查处电动自行车违规停放充电占用、堵塞疏散通道、安全出口或者违反电气安全管理行为；依法查处电动自行车引发的火灾事故;依法查处大型商业综合体、图书馆、博物馆等人员密集场所地下空间违规设置电动自行车停充场所，未按规范进行有效防火分隔、设置消防设施等违法行为。

　　各村（居）委会及红街管理办督促指导住宅小区在每栋楼每个单元进出口，设立明显的禁停、禁放、禁止电动自行车进楼入户充电的标识。指导无建设管理单位或物业服务企业管理的住宅小区、楼院，明确安全管理主体单位，确定管理人员，落实管理责任。督促小区业委会、住宅小区建设管理单位和物业服务企业对管理区域的电动自行车实行集中存放、集中管理，做好电动自行车充电设施及配置的消防器材的管理维护。（消防队电线、村、社区督促开发商、物业服务企业要(按照物业服务合同约定)对管理区域的电动自行车实行集中存放、集中管理，做好电动自行车充电设施及配置的消防器材的管理维护;及时劝阻和制止违法违规行为，劝阻和制止无效的，要立即向县消防部门报告。（消防队电线）

　　即日起至20xx年底，分两个阶段进行。(一)动员部署阶段（8月6日之前）研究制定实施方案，成立综合治理领导机构，明确工作目标、任务、措施和职责，细化工作标准，全面组织发动，广泛开展宣传。

　　(二)集中整治阶段(20xx年8月7日至年底)。按照综合治理工作要求进行自查，村、社区、小区组织排查电动自行车停放、充电和管理问题，并按要求进行整改。

　　领导小组下设办公室，办公室主任由刘栋同志兼任，办公室副主任由李为荣同志担任。办公室具体负责方案制定相关资料收集整理上报存档及总结撰写等工作。

　　(一)加强组织领导。各村、社区、管委办要高度重视，要成立电动自行车消防安全综合治理小组，结合本辖区实际，制定相应整治方案，明确任务分工，细化整治措施，确定重点地区和重点环节，有序组织开展综合治理工作。(二)严格督导检查。街道应急办、城建办、综合执法大队联合加强综合协调和督促检查，对电动自行车安全隐患问题集中的各村、社区、管委办，要加强工作督导，督促其加大工作力度，落实整治措施。综合整治期间，因电动自行车引发火灾，尤其是发生较大以上火灾事故的，要依法从严从重追究有关单位和人员的责任。

　　(三)建立长效机制。各村（居）委会、管委办要建立健全电动自行车消防安全管理信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制。要各尽其职，各负其责，最大力度降低电动自行车火灾事故发生。

　　（四）各村（居）委会、管委会于每月10日前报送上月工作总结和《电动自行车消防安全综合治理工作统计表》，12月5日前报送综合治理工作总结。

　　为有效遏制电动自行车火灾多发势头，按照《国务院安委会办公室关于开展电动自行车消防安全综合治理工作的通知》（安委办〔20xx〕13号）、《河南省人民政府安全生产委员会办公室关于印发全省电动自行车消防安全综合治理工作方案的通知》（豫安委办〔20xx〕42号）、《驻马店市人民政府安全生产委员会办公室关于印发全市电动自行车消防安全综合治理工作方案的通知》（驻安委办〔20xx〕40号）和《汝南县人民政府安全生产委员会办公室关于印发全县电动自行车消防安全综合治理工作方案的通知》（汝安委办〔20xx〕6号）文件要求，古塔办事处决定从即日起在全街道范围内组织开展电动自行车消防安全综合治理工作，制订工作方案如下：

　　全面排查整治电动自行车维修改装和使用管理等方面存在的问题，严厉打击违法生产、销售假冒伪劣、不合格电动自行车及配件行为，大力规范维修改装行为，推动建设一批集中停放场所及充电设施，强化日常消防管理，广泛开展消防宣传教育，力争通过综合治理，实现电动自行车使用管理明显规范，电动自行车火灾事故明显减少。

　　成立古塔街道电动自行车消防安全综合治理协调小组，负责活动的安排与协调，成员由派出所、综治办、安监办、村镇建设中心等相关部门组成，综治办担协调小组日常工作。各社区、各有关部门要明确专人负责。负有监管职责的部门依据相关法律法规和职能分工，负责电动自行车生产销售、维修改装、使用管理方面的监督检查，督促落实综合治理工作。村镇中心依法负责电动自行车集中停放场所规划管理工作，指导、督促物业服务企业按照《消防法》《河南省消防条例》和《河南省物业管理条例》要求，做好住宅小区共用消防设施的维护管理工作，推动建设电动自行车集中停放场所和充电设施。派出所、综治办、安监办等按照职责分工，加大对各类电动自行车违法违规行为执法力度，依法严格查处电动自行车引发的火灾事故。落实网格化管理责任，开展常态化安全检查和经常性宣传教育，加大对电动自行车违规停放充电占用、堵塞疏散通道、安全出口或者违反电气安全管理行为的执法力度。居民委员会、住宅小区物业服务企业要定期开展消防宣传教育，与住户签订电动自行车停放充电消防安全承诺书，加强住宅小区电动自行车停放、充电消防安全检查，及时劝阻和制止违法违规行为。劝阻和制止无效的，要立即向公安机关等主管部门报告。

　　（一）电动自行车产品质量。无证生产、超范围生产、不按标准或者降低标准生产电动自行车及蓄电池、充电器等配件；生产假冒伪劣电动自行车及蓄电池、充电器等配件。（二）电动自行车流通销售。销售无合格证、伪造、冒用认证证书电动自行车及蓄电池、充电器等配件；销售无厂名、厂址等不合格电动自行车及蓄电池、充电器等配件。

　　（三）电动自行车维修改装。私自改装和拆卸原厂配件；私自拆除限速器等关键性组件；私自更换大功率蓄电池。

　　（四）电动自行车使用管理。居民小区未建设电动自行车棚和智能充电设施；电动自行车停放在建筑首层门厅、楼梯间、共用走道以及地下室、半地下室等室内公共区域，占用、堵塞疏散通道、安全出口；电动自行车蓄电池、充电器老化或破损，充电线路乱拉乱接，充电设施安装不规范；未落实电动自行车停放、充电安全保障措施。

　　（一）强化宣传教育。广泛运用各种形式，宣传违规生产、销售、改装和使用电动自行车的危害，曝光违法违规行为；开展电动自行车火灾警示教育，宣讲火灾危害，引导群众选购合格电动自行车，自觉遵守电动车停放充电各项安全要求，学习掌握火场逃生和应急避难知识；指导居民委员会和建设管理单位、物业服务企业定期组织开展应急演练，提升居民逃生自救能力；针对物业企业、高层建筑“楼长”、“经理人”、社区巡防、保安，以及出租房屋出租人、承租人等目标人群，针对性发送提示信息，督促强化电动自行车日常巡查检查。6月底前，要印制一批电动自行车火灾防范通告，在居民小区、人员密集场所进行广泛张贴，向全社会公告警示。（二）依法严格整治。全面排查辖区内电动自行车生产、销售、维修相关企业、店铺等，严厉打击违法生产、销售、改装电动自行车及配件行为；督促居民委员会、建设管理单位落实安全管理责任，加强日常检查，发现违规停放、充电且拒不及时清理的，依据《消防法》、《治安管理处罚法》和《河南省消防条例》有关规定，依法严肃处理；对电动自行车引发火灾的，按照相关法律法规，以及国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》要求，依法追究事故责任单位和人员，生产、销售、改装等单位和人员的责任。

　　（三）规范停放充电。组织清理建筑内的门厅、共用走道、楼梯间、安全出口等公共区域以及室外“飞线充电”等违规停放、充电现象。按照河南省地方性标准《电动自行车充电桩技术条件》（DB41/T1539-20xx），督促新建住宅小区同步设置电动自行车棚和智能充电控制设施，督促已建成小区逐步进行扩建改造；推广安装电气火灾监控和可视监测系统，配备必要的灭火设施和消防器材，并加强日常巡查值守。

　　（四）建立信息台帐。在全面排查的基础上，收集整理相关信息，建立电动自行车行业相关工作台账，规范管理与日常监督。

　　20xx年6月开始至20xx年底，分两个阶段进行。（一）动员部署阶段（20xx年6月8日前）。研究制定实施方案，全面组织发动，广泛开展宣传。

　　（二）集中整治阶段（20xx年6月至年底）。按照综合治理工作要求，组织发动电动自行车生产销售、维修改装、使用管理等单位和个人自查，排查电动自行车产品质量、停放、充电和管理等方面存在的隐。