星辉娱乐注册-注册首页央广网西安11月17日消息（记者刘昱 舒隆焕）近两年来，西安市交通路网通行效率明显好转，市民出行更加便捷，但在电动自行车管理方面存在的问题依旧凸出。据西安市电动自行车行业协会统计，目前西安累计上路行驶的电动自行车已超过330万辆。

　　记者在采访中了解到，虽然针对电动自行车领域的监管正在逐步加强，但是伴随着电动自行车辆的增多，乱骑乱闯，不按交通规则行驶，电动自行车频繁骑上城市主干道以及乱改装等问题仍有发生。

　　目前，西安市区中行驶的电动自行车中超标车较多，源头监管仍有很大的进步的空间，电动自行车驾驶人员交通法规意识淡漠、自我保护意识较差，产生的社会危害较大等，这些问题亟待解决。

　　一位长期关注西安电动自行车安全的业内人士李斌咸告诉记者：“从西安市目前的道路现状来看，相关部门对电动车自行车的管理并不理想，电动车交通违法、交通事故仍然多发，是当前影响道路交通秩序和交通安全的重要因素之一。”

　　2019年4月15日，新的《电动自行车安全技术规范》正式实施，明确了电动自行车标准：最大时速不超过25km/h，整车重量不超过55kg（包含电池），电机功率不大于400W，电池电压48V，需要有脚踏骑行功能。

　　2019年9月24日，西安市电动自行车登记挂牌工作正式启动，规定不符合新国标的超标电动自行车必须在2019年12月31日之前申请正式或过渡电动自行车号牌，2022年6月30日起超标电动车将不得上路。

　　目前，在西安路上行驶的超标电动自行车仍然很多。此外，符合新国标的电动自行车时速慢，负重能力差，而消费者往往希望跑得快、跑得远、载得多，导致很多驾驶人先上牌、后改装，以至于电动自行车违法改装充斥市场，屡禁不止。

　　值得注意的是，电动车自行车上路门槛低，驾驶群体又以外来务工人员为主，尤其餐饮行业、建筑装修安装行业、物流快递行业从业者居多。这类人群法制观念、自我保护意识相对淡薄，违规载人载物，在机动车道、非机动车道和人行道上随意穿行，加之电动自行车在行驶过程中几乎没有声音，这些因素导致电动车交通安全隐患突出，监管困难。

　　李斌咸认为，因电动自行车造成的事故，处理难度较大。由于电动自行车在机动车道、非机动车道、人行道上随意行驶，对于老人、中小学生等群体存在较大安全隐患。

　　莲湖区一社区民警赵扬坦言，在对电动车自行车管理方面，一方面涉及多个部门，需要形成齐抓共管的合力，另一方面一旦发生事故，存在权责不清的问题，执法、调节难道较大。他建议，应加大多部门的联合执法，联合社区、消防等多部门，形成管理合力，加强执法力度；运用多种手段，加强宣传，提高群众法制观念以及自我保护意识，特别是从思想上杜绝违规载人载物、电动车自行车上楼等问题。

　　近年来，国内多地发生电动自行车违规上楼充电，结果电动自行车起火，造成人员受伤的事故。谈及电动自行车上楼问题，市民要求禁止电动自行车上楼充电的呼声越来越高。但是对于电动自行车车主而言缺乏存放的场地和必要的充电设施，让这个群体也很困惑。

　　记者走访多个社区了解到，近两年来，随着各类安全事故的发生，社区加强了对电动自行车进电梯、进楼的管理，如果有居民将电动自行车进楼，工作人员对居民进行劝阻，告知其行为带来的后果。同时，在社区集中安装电动自行车停车棚及充电桩，充电、解决居民群众停车难、楼道“飞线充电”等问题，杜绝因电动车自行车充电引发的火灾隐患。

　　雁塔区一社区物业经理王秦建议，社区应完善充电设施，为居民提供便利，规整老旧线路，新建电动自行车停车棚，整治小区环境，让电动自行车有地方停，电也有地方充；加强社区安全管理，通过安装监控、专人值守等方式，保护好群众的财产，让居民放心停车、安心充电。

　　在采访中电动自行车车主李瑞涛也表达了自己的看法。在他看来，在电动车管理中不能一刀切，建议政府部门出台规范化管理制度，用制度保障电动车使用者的权益。对于车主而言买车各项手续都是合法的，政府相关部门应该在符合各项规定前提下保障电动自行车在道路行驶的权利，设立相关充电设施，让电动自行车使用权得到充分保障。

　　“电动车治理应成为一项长期基础性工作抓紧抓细。”陕西省社会科学院副研究员冉淑青表示，电动自行车关系到庞大的百姓群体，在管理过程中，要坚持以人为本，从管理的刚性化、精细化、人性化出发，以刚柔并济的方式，将安全管理落到实处。

　　冉淑青建议，加强生产端监管，如电动自行车生产企业不得生产违标车辆或非法改装电动自行车，违者由市场监管部门依法处罚，强化销售端管理，对于不符合新国标的电动自行车，不得在本地销售；加强安全管理和刚性约束，建议参考机动车驾驶证、行驶证“双证管理”模式，备案的电动自行车骑行者需要通过培训学习后才能备案上牌，对于上路电动自行车实行行驶证扣分制，启动电子抓拍、强制购买保险等措施，进一步强化电动自行车管理的刚性约束；同时，加强安全宣传教育，强化民众电动自行车安全教育、法规教育，提升民众遵章行驶、安全驾驶意识。

　　采访中记者也了解到，目前全国海南、江苏、广东、浙江等多个省份出台了电动自行车管理条例，旨在通过制度化措施，把电动自行车管好。江苏于2020年7月1日起实施全省电动车管理条例，从车辆改装规范、车辆行驶等方面细化了监管。《广东省电动自行车管理条例（送审修改稿）》正在征求社会意见，该条例对电动自行车的生产、使用、充电设施保障等各个环节进行了规范。（应采访对象要求文中部分人名为化名）