首页富达娱乐注册-首选注册观察Observation电动自行车的安全管理不可忽视随着电动自行车的普及，城乡居民的电动自行车保有量猛增，无论是在乡村道路还是在城镇街道，城乡居民骑乘电动自行车出行的现象极为普遍。接踵而来的道路交通安全问题颇为突出，行车秩序混乱，交通违法增多，交通事故频发。电动自行车虽然给群众出行带来了便捷，改变了传统的交通方式，也给道路交通安全管理增加了新的课题。电动自行车已经成为影响城乡道路交通安全的主要隐患，也逐渐引起社会各界的关注。根据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定,车辆是指机动车和非机动车。电动自行车作为车辆属于机动车还是非机动车，一直存有争议，难以定论。这也给电动车的安全管理带来了困难，成为影响电动车安全管理的症结所在。从国家现有的有关电动自行车技术标准规定来看，对此也没有明确定论。199928日颁布的《电动自行车通用技条件》（GB17761-1999）规定的电动车“最高时速不超过20里，整车质量（重量）不大于40公斤”。2009年公布的《电动摩托车和电动轻便摩托车安全要求》规定，“40公斤以上，时速20公里以上的电动自行车，称为轻便电动摩托车或电动摩托车，划入机动车范畴”。从市场上的销售使用实际情况来看，既有纯粹采用蓄电池为动力，辅以人力驱动的电动自行车；也有纯粹采用内燃机为动力，无需人力驱动的摩托车。其中摩托车中有轻便摩托车，也有所谓轻便摩托车的超标车。国家现行的道路交通安全法律已经明确“机动车是指以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及用于工程专项作业的轮式车辆。”“非机动车是指以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车重量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。”同时，对机动车和非机动车的注册登记、申领驾驶证、通行规定、生产销售管理以及法律责任等都做出了明文规定：一是“国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。”而且“依法应当登记的非机动车，经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。依法应当登记的非机动车的种类，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。”二是“准予登记的机动车应当符合机动车国家安全技术标准。”依法应当登记的“非机动车的外形尺寸、质量、制动器、车铃和夜间反光装置，应当符合非机动车安全技术标准。”三是“驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。”而对驾驶非机动车是否需要驾驶证，国家法律并没有明确的规定。四是“机动车、非机动车实行右侧通行。”遵守各行其道的原则。“非机动车应当在非机动车道内行驶；电动自行车在非机动车道内行驶时，最高时速不得超过15公里。”五是国家对机动车产品的管理有严格的规定，包括对机动车产品生产前的审查、机动车成品质量的检验、机动车产品销售的许可等各个方面以及对生产、销售的违法行为进行处罚，规定“生产或者销售不符合机动车国家安全技术标准的机动车，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”为此，我们应当明白电动自行车的概念和快速发展的严重性，认识到交通安全管理的重要性。在社会进步，科技发达的今天，昔日遍布城乡的自行车已经逐步由电动车所替代，购买、使用电动自行车的广大群众急切盼望政府及有关部门制定出台相关的安全管理规定，加强和规范对电动自行车的安全管理。而道路交通安全管理还有许多不适应，需要在各个方面采取措施，加强管理，尽快跟进，以对群众负责的态度，重视和强化对电动自行车的安全管理，从而规范行车秩序，减少电动自56道路交通管理201003Opinion观点行车的交通安全违法行为，预防电动自行车交通事故的发生，降低其驾驶人员的伤亡人数，不断满足人民群众的需要。第一，在国家法律、法规、规章规定的框架内，针对各地的实际情况，尽快制定并颁布切实可行的电动自行车安全管理规定。只有这样才能够做到有法可依，有章可循，依法管理，依规办理。明确电动自行车的管理范围、登记内容、驾驶条件、通行规定、法律责任等。第二，按照国家规定的行政机关各部门的职能分工要求，综合治理，齐抓共管，依照国家安全技术标准，对电动车的生产、销售进行严格管理。堵住非法生产、销售电动车的源头，净化销售市场，从生产、销售环节保护人民群众的利益不受损害，保障电动自行车的安全管理规定得到实施。第三，依据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定和国家颁布的《电动自行车通用技术条件》的要求，通过媒体向社会公布并宣传国家对电动车的划分标准，以及各地对电动自行车的安全管理规定。做到政务公开、警务公开，告知在前、宣传在前，正确引导群众对电动自行车的消费理念，让人民群众熟悉国家对电动自行车安全管理的规定，在购买使用之前就掌握有关政策，为即将实施的电动自行车安全管理争取社会舆论的支持，奠定坚实的群众基础。突发状况切莫“听天由命”安靖王某驾驶一辆豪华中巴车，高速行驶至一村庄出口处，突然从村庄内窜出一名骑自行车的儿童，王某在未采取任何制动措施的情况下，将骑自行车儿童撞成重伤，按责任赔付了医药24万余元。笔者问王某为什么不采取制动措施时，王某张口就说：“是福不是祸，是祸躲不过，当时那种情况只好‘听天由命’了„„”笔者不赞同这种“听天由命”的谬谈！如果驾驶人持这种“听天由命”的观点，那么他的驾驶技术、职业道德、安全责任心，都哪儿去了？不能不看到现实生活中，有些驾驶人置交通法规和行车安全于不顾，爱怎么开（车）就怎么开（车），横冲直撞，肆无忌惮。按照“听天由命”这种说法，那么常年安全驾驶无事故的驾驶人，他们能“一路平安”，是“听天由命”达到的吗？同样，有的驾驶人违法驾车，伤及自己和他人，也是“听天由命”的后果吗？笔者认为，一个机动车驾驶人，端正心态，特别是把握如何才能确保安全驾驶，这一点十分重要，至少说，驾驶人是不能在关键时候“犯傻”，更不能怀“听天由命”的态度，应该积极寻找和采取必要的安全措施，尽量将损失降底到最小程度，以确保他人和自己生命财产安全。据报载，某地一名驾驶人在行车过程中，心脏病突发，当“感觉”不好时，不是“听天由命”，而是拼尽最后一点精力，将车辆慢慢停靠在安全地点，并拉下手刹后，才趴在方向盘上停止了呼吸，确保了车上十几条生命安然无恙及车外路况的安全。这种不“听天由命”的顽强精神，着实让人感动和震惊，这种沉着、冷静、理智，是驾驶人不容缺少的一种精神财富，也是开好安全车的基础和保障。由此可见，驾驶技术可以提高，违法驾驶可以通过纠正或学习教育得到改正，倘若迷信“听天由命”，把行车安全看作是“老天保佑”，出了事故认为是“天注定”，这种心态的背后，无疑是更可怕的厄运！所以，每位驾驶人都应该保持清醒的头脑，最起码，遇事要清清楚楚，明明白白，既便出了事故，也要认真总结教训，吃一堑长一智，在今后行车生涯中加以改进和提高；同时，在遭遇道路险情时，要头脑冷静，准确判明情况，积极采取正确的避险措施，努力做到选轻避重、先顾人后顾物、先方向后制动、先别人后自己，一旦碰撞，立即抢救受伤人 员，拨打报警电话，保护好事故现场，切莫“听天由命”，一撞 或一走了之。 032010 道路交通管理 57

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