925丨方案来了衡水市电动自行车消防安全这样管理！，近年来，我国电动自行车火灾频发且呈逐年增长趋势，造成大量人员伤亡，为有效遏制电动自行车火灾多发势头，根据《应急管理部工业和信息化部公安部住房和城乡建设部市场监管总局关于进一步加强电动自行车消防安全管理工作的通知》（应急〔2019〕95号）和省相关厅局有关联合部署要求，衡水市政府决定开展为期一年的电动自行车消防安全综合治理工作。

　　结合《衡水市电动车消防安全管理办法》（衡政规 [2019]7 号）有关要求，全面排查整治电动自行车产品质量、维修改装和使用管理等方面存在的问题，严厉打击违法生产、销售假冒伪劣、不合格电动自行车行为，大力规范维修改装行为，重点推动建设一批集中停放场所及充电设施，强化日常消防管理，广泛开展消防宣传教育，力争通过综合治理，实现电动自行车产品质量明显提升，电动自行车使用管理明显规范，电动自行车亡人火灾事故明显减少的目标。

　　《电动自行车安全技术规范》（GB17661-2018）已于2019年4月15日正式实施。市场监管部门要对全市电动自行车生产企业开展全面摸底排查、登记造册，建立台账，并按照《电动自行车安全技术规范（GB 17761—2018）》技术标准要求，履行对电动自行车产品质量监督检查职责，工业和信息化部门要加强对电动自行车生产企业的指导，市场监管部门要加强对电动自行车企业的监管，督促企业严格按照强制性国家标准要求进行生产，切实提升电动自行车本质消防安全水平。对存在安全隐患的电动自行车，加大缺陷产品调查力度，督促企业履行召回义务。要加强电动自行车强制性产品认证管理，严肃查处无证生产、不按CCC证书生产、超出强制性产品认证范围生产、不按标准或降低标准生产等行为。查证存在上述行为的，由认证机构依法对认证证书作出处理直至撤销认证证书，由市场监管部门依法责令停止生产并予以罚款，没收违法所得；情节严重的，依法吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　市场监管部门及相关职能部门要强化对电动自行车批发市场、销售门店以及销售环节的监管，对电动自行车销售企业及经营场所开展全面摸底排查，规范电子商务平台销售电动自行车及配件的管理，重点打击销售无证或伪造认证证书、无厂名厂址等来源不明产品的违法行为。要大力整治电动自行车违规改装问题，严格依法查处违反法律法规规定或强制性国家标准要求，擅自改装原厂配件、外设蓄电池托架、拆除限速器等关键性组件、私自更换大功率蓄电池、将回收车辆配件以旧充新再次出售等行为。对查处销售领域的违法违规问题、及时发布警示信息，不断规范市场秩序。公安部门要加大对电动自行车产品制假售假等违法犯罪行为的打击力度。

　　各级政府要统筹协调，认真抓好《住宅物业消防安全管理》（GA1283-2015）、《河北省电动自行车停车场所消防技术规范》（DB13/T 293-2019）等标准的落实落地。各行业主管部门要加强本行业单位和场所落实电动自行车消防安全管理职责。应急管理部门、公安部门、住房和城乡建设部门、消防救援机构要各负其责，形成高压态势，各市直部门要加强对其下属部门加强业务指导。应急管理部门把电动自行车消防安全综合治理工作将纳入安全生产目标管理行业领域安全生产工作范畴，加强电动自行车消防安全宣传教育工作。公安部门要按照上级部署逐步实行电动自行车登记上牌制度，指导公安派出所将电动自行车消防安全管理纳入对村（居）民委员会、物业服务企业的消防监督检查内容。消防救援机构要加强对电动自行车消防安全管理治理工作的监督、指导，督促履行消防安全职责；将电动自行车消防安全纳入监督检查内容，依法查处电动自行车违规停放充电占用、堵塞疏散通道、安全出口或者违反电气安全管理行为；依法查处电动自行车火灾事故；要指导公安派出所对电动自行车消防安全管理工作；与辖区派出所共同督促村（居）民委员会、建设管理单位、物业服务企业落实安全管理责任。住房和城乡建设部门要指导督促物业服务企业按照合同约定和有关标准，做好住宅小区内电动自行车消防安全管理工作。乡镇、街道、村（居）民委员会、住宅小区建设管理单位和物业服务企业要严格落实消防安全网格化管理，重点整治电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等突出问题，对管理区域的电动自行车实行集中存放、集中管理；做好电动自行车充电设施及配置的消防器材的管理维护；及时劝阻和制止违法违规行为，劝阻和制止无效的，要立即向公安机关、消防救援机构等主管部门报告；加强电动车停放充电引发火灾的防范常识宣传和典型火灾案例警示教育，引导群众增强消防安全意识，一旦遇到电动车火灾切勿盲目逃生，要选择正确的逃生路线和方法。

　　《河北省电动自行车停车场所消防技术规范》、《衡水市电动车消防安全管理办法》已经颁布实施。住房和城乡建设部门、公安部门、消防救援机构、邮政部门要加强督促指导建筑产权单位、管理单位、物业服务企业、外卖快递企业按照标准要求，因地制宜建设电动自行车集中停放充电场所建设工作，以及督促落实已建成集中停放充电场所配套建设、维护管理工作。民政部门、卫计委部门、教育部门等行业部门应督促列管单位按照标准落实电动自行车消防安全管理及集中停放充电场所建设工作。街道乡镇、社区、村（居）民委员会应统筹负责辖区电动自行车集中停放充电场所建设工作，特别对于无管理单位的住宅小区，其所在的街道乡镇、社区、村（居）民委员会要承担建设责任，落实建设任务。2020年底，要力争城中村、城乡结合部、居民住宅区、出租房屋集中区域、公共建筑等场所基本建有集中停放充电设施，基本满足居民停放充电需求。

　　各市县相关部门和机构要充分利用广播、电视、报刊等主流媒体和网站、新媒体以及户外视频、楼宇电视等手段，高频次刊播电动自行车火灾预防类消防公益广告，利用居民住宅区的板报公示栏等传统宣传阵地，深入宣传电动自行车安全停放、充电知识，普及初起火灾扑救和逃生自救常识。要针对电动自行车火灾多发的城中村、城乡结合部、居民住宅区、出租屋集中区域等场所和快递、外卖企业及其配送人员，大力开展警示性宣传，曝光典型火灾案例，张贴发放标语图册，引导群众和快递、外卖企业购买并安全使用符合强制性国家标准和通过强制性产品认证的电动自行车产品。住房和城乡建设部门、公安部门、消防救援机构要指导村（居）民委员会、住宅小区管理单位和物业服务企业定期开展消防宣传教育，制定应急预案并组织应急演练，增强群众安全防范意识和逃生自救能力。

　　研究制定实施方案，成立综合治理领导机构，明确工作目标、任务、措施和职责，细化工作标准，全面组织发动，广泛开展宣传。

　　按照综合治理工作要求，组织发动电动自行车生产销售、维修改装、使用管理等单位和个人自查，排查电动自行车产品质量、停放、充电和管理，并进行整改。

　　领导小组办公室将结合冬春火灾防控工作，对各地各部门、各单位工作开展情况进行检查验收，并将结果予以通报。

　　因疫情影响，各地各部门动员部署工作、集中整治工作可结合实际情况，视情延后期限，采取适当方式开展工作。